宋鲁郑：泰国学者问我，中国能为发展中国家提供什么？

作者：宋鲁郑        来源：底线思维

十月中旬时，在复旦大学中国研究院思想者论坛上，我遇到了来自泰国的学者乌东先生。这次论坛的主题是中国话语与世界秩序的重构，因此我们的交谈很自然地就从中国对发展中国家的贡献谈起。

乌东先生显然早有思考，见到我便直奔主题：宋老师，能否给泰国提一下建议，泰国应该怎么做？

在我看来，这应该不是乌东先生客气，中国的成功是世界秩序重构的重要因素，也使得中国方案具有了颇有分量的话语权。这既可从发展中国家想从中国吸取经验得到验证，也同样体现在西方对中国的态度上。

2018年美国彻底放弃对中国的接触政策，改为全力遏制，从贸易战、科技战、人才战到各种围堵，竭力要阻挠中国的发展。为了达到目的，甚至连国际规则、自由贸易等遮羞布都不要了，已经顾不上吃相了。中国能被世界老大这样对待，当然是因为美国认为中国的软硬实力已经构成了无法承受的挑战。

不仅美国，2019年欧洲也首度把中国列为系统性对手。而且彼时欧洲正面临俄罗斯和美国的严峻挑战，把中国定位为系统性对手，并非欧洲的地缘政治失误，而是他们认为俄罗斯和美国的威胁只是某一方面，中国则是全面的挑战——这也从一个侧面印证了中国是多么地成功。

我还记得2000年刚到法国留学时，也曾对自己的老师、法国朋友提过类似的问题：能否给中国提提建议，中国应该怎么做？因为那个时候，中国的人均GDP还不到一千美元，和非洲很多国家一个水平，法国则遥遥领先，软硬实力睥睨天下，自己不由得就想向他们请教，为自己国家更快的发展寻找思路。

我明白乌东先生提问的时代背景，也有自己的过往的亲身经历，而且中国文化向来秉持三人行必有我师，所以我也坦言以对：

乌东先生，虽然我去过泰国一次，但我并不研究东南亚，而且我的研究方向是国际关系，我从这个角度谈一点个人看法，供您参考。

世界上中等规模的国家要想维持自己的国家安全，有这样三个模式：一是和世界上各个大国都维持良好的关系，不选边站，利用大国之间的矛盾、博弈追求国家利益最大化。这个模式比较复杂，对领导人的水平要求很高，因为大国关系总是处于变化之中。泰国总体上属于这个模式，多数中小国家像越南也都是如此。

泰国和中国关系良好，中国长期是泰国的第一大贸易伙伴，双边贸易额超过1000亿美元，远超泰国其他的贸易伙伴。泰国还有数量众多的华人，在经济和社会生活中都有重要作用。泰国王室也有华人血统，春节期间泰国王室会举行祭祖仪式，泰国王室成员也有中文名，这些都显示了中泰两国的特殊历史、文化、血脉关系。

另一方面，泰国和美国的关系已有近两个世纪，而且长期都是盟友。双方签订有共同防御条约，经常举行联合军事演习，美国曾在泰国长期建有军事基地。总体看，美国在安全上对泰国影响很大。

泰国和欧盟签订有《伙伴关系与合作协定》，欧盟是泰国第四大贸易伙伴和第二大投资来源地。政治和经贸关系密切，双方也正在进行极具象征意义的自由贸易协定谈判。欧盟也将泰国（东盟第二大经济体）视为东盟内部的关键战略支点之一。

二是选边站。即使和其他大国保持沟通，但只是补充和配角。比如白俄罗斯和俄罗斯的关系、乌克兰和欧盟的关系。这样一旦本国面临重大危机，大国都必然出手相助。

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三是强调国际组织的作用和遵守国际规则。

美国可以绕过联合国发动战争，动辙就退出国际组织和废除国际条约。但对于中小规模的国家来讲，国际组织和国际规则依然是保护它切身利益的一个重要因素。因此中小国家特别支持和重视国际组织和国际规则。

说到这里，乌东先生和读者就明白中国的贡献为何了。一是给众多发展中国家提供了一个力量选项，从而改变了过去它们只能选择西方的弱势地位。如同一个顾客，选择面越大，供应商越多，顾客的重要地位才能体现出来。如果一家垄断，就是店大欺客了。现在由于中国的存在，它们面对西方有了更多的议价能力。

二是由于中国的存在，迫使西方更加重视发展中国家，不得不投入更多资源。比如冷战后，欧美将失去战略价值的非洲完全抛弃；但中国的高速发展和非洲的成功合作，引发了欧美对非洲的再重视。

这样的例子还有很多。当中国提出“一带一路”之后，欧盟很快就提出“全球门户”方案，投入3000亿欧元用于发展中国家的基础设施建设，首批合作对象涵盖非洲和亚洲，毫不隐瞒与中国“一带一路”竞争的目的。不仅欧盟，美国也发起美版“一带一路”：“印度-中东-欧洲经济走廊”倡议，都是中国推动下的结果。

当然我也知道，乌东先生更想和我探寻的是泰国的自己发展之路，而不仅仅是外交。所以毫不意外这也成为他的下一个问题。我的回答同样非常坦率：

泰国是君主立宪国家，采纳的西方制度模式，到现在也已经90多年了。根据世界银行的数据，泰国人均GDP仅6300多美元，长期的政治稳定依旧难以实现。上一次发生军事政变不过是十年前（2014年），君主立宪后发生过20次军事政变，平均四到五年一次，其中成功的有一半。应该说总体来看，这个模式并不成功。

原因在于人类历史上的“两个凡是”：凡是成功的西方国家，都是在工业化、城市化、法治化等现代化基本完成之后，才实行的一人一票。凡是倒过来先搞一人一票民主的国家，没有一个能够成为发达国家。到现在无一例外。

很不幸，泰国就是在没有完成工业化、城市化等前提下，率先实行了一人一票制度，在我看来，这是泰国政局不稳定的根本原因。泰国真正的权力和资源，如政治权力、经济权力、军事权力、文化权力、教育和医疗资源等都在城市，但每到选举时，广大农村地区的选民必然会投向代表农村权力的政党，获胜后的政党却要面对真正掌握权力的城市精英。这个矛盾无法解决，其结果就是无休止的民变、军变。本世纪代表农村的红衫军和代表城市精英的黄衫军长达二十年的对决，就是这一结果的现实体现，深刻影响了泰国政局。

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中国的成功在于跳出了“两个凡是”，走自己的路。这就是中国对发展中国家的最大贡献：打破西方迷思，给世界提供了一个规模巨大、落后而又主要凭借自己的力量，通过和平方式走出一条富强之路的范例。西方的崛起包括了相当重要的殖民掠夺，但中国没有。如果说中国给发展中国家提供一个新的平衡力量代表了硬实力，中国走出的成功道路则代表了软实力。

所以我个人认为，泰国要想和中国一样成功，还需要探索一条更适合自己的道路，而不是移植文化、价值观、宗教信仰都不同的西方道路。

但西方民主制度有一个问题，就是一旦采用基本没有退出机制，除非到了灾难性的地步。像中国以西方为榜样建立了亚洲第一个共和国，历经灾难性的37年后，才使得中国放弃了这一条路。苏联解体后全面拥抱西方，但也是灾难性的结局——和平时期竟然出现人口萎缩和预期寿命明显下降的现象，才有了普京总统的时代，这也是为什么他在俄罗斯的支持率一直维持在高位。西方民主对于广大俄罗斯人民来讲，实在是一场空前巨大的噩梦和浩劫。

当然，我的结论都是建立在已有人类发展历史进程中的，未来是否有其他可能，只能留待历史去验证了。

作者：宋鲁郑        来源：底线思维