智库活动：复旦大学“思想者对话”之展望中美俄三角关系

作者：华亭           来源：震旦智库 

复旦大学中国研究院和复旦大学国际关系与公共事务学院联合举办的“复旦大学成立一百二十年校庆报告会暨中国研究院成立十周年系列活动之五”在复旦大学光华楼隆重举行，震旦智库应邀参加。本次报告会以“特朗普2.0：中美俄关系展望”为主题，特邀新加坡前外交部长、复旦大学中国研究院资深访问学者杨荣文先生发表主旨演讲。复旦大学副校长陈志敏教授致辞，中国研究院院长张维为教授主持报告会，并与杨荣文先生、国际关系与公共事务学院沈逸教授围绕主题展开深入对话。报告会现场300名师生参加，座无虚席，乃至不少听众自发在走廊站立聆听。

杨荣文先生在演讲中指出，当今世界正处于急速变革之中，未来加速演进的趋势愈加明显。他认为，特朗普再度当选在某种程度上加速了多极化进程。回顾人类历史，多极化一直是常态，二战后由美国主导的单极世界反而是非常态的。中国的崛起改变了单极世界格局，但并非旨在取代美国的全球霸主地位，中华文明历来强调防御和自守，崇尚稳定与和谐，然而，西方对此缺乏深入理解。中国有必要在多极化世界的背景下主动阐释自身立场。他表示，中美关系应像“太极推手”，双方均能感受到对方压力，但又不至于陷入致命境地前外交部长杨荣文认为，在中美关税谈判中，美国是需要达成协议的一方；中国的态度则是谈得拢就继续谈，谈不拢就“随它去（so be it）”。

他指出，如果到明年中期选举时，美国总统特朗普无法让他的支持者重新振奋起来，将失去两院之一；由于竞选活动将从今年中开始，特朗普只剩下几个月时间与中国达成协议。

如果协议无法达成，杨荣文预计，美国通胀率将上升，政府削减赤字也将变得完全不切实际。此外，利率甚至美元也可能受到影响。

中国方面，杨荣文说，过去一周，他在中国见到许多普通中国人，每个人态度都很坚定，那就是“不屈服，不跪”，“没协议就没协议”。

杨荣文说，他星期天曾随复旦大学中国研究院院长张维为到浙江义乌进行社会调研。他遇到的所有商家，没有一家认为美国是关键因素，都称他们可以卖到世界其他地方。张维为也是本场对谈的主持人。

本次对谈举行时，中美日内瓦会谈刚落下帷幕。两国星期一发布联合声明，宣布大幅互降关税，对“解放日”后彼此祭出的34%关税中的24个百分点，按下90天暂停键，只保留10%；同时取消在那之后彼此加征的91%关税。这意味着本届美国政府对华加征的关税从145%降至30%，中国对美加征的关税则从125%降至10%。中美也表明，将继续就经贸关系进行协商。

不过，杨荣文认为，中美会达成某种短期内有效的协议，但无论双方谈了什么，也只会在下来一年、两年或三年有效，之后仍须再次谈判。

谈到中国与东盟的关系时，杨荣文以瑞幸咖啡最热门的单品生椰拿铁为例说，瑞幸每天需要1000万个椰子，不过仅靠海南和云南的椰子是不够的，但加上东南亚的椰子就能满足需求。他以此说明，中国与亚细安高度互补且深度融合。

杨荣文也以郑和下西洋时在东南亚留下的印记为例指出，这些历史记忆让东南亚国家能够应对一个崛起的中国，从中国市场获益，同时又能以某种形式与中国保持一定距离。

智库看法：基于实力的谈判就是快，没有敲诈勒索，没有一句多余的话，8个小时搞定。

中美在瑞士谈判，为全世界各国与美谈判提供了简单、实用、快捷的范本。

美方：你打算降多少关税？

中方：你降多少我就降多少。

美方：我取消50%。

中方：我也取消50%。

美方：我再取消41%。

中方：我也再取消41%。

美方：我暂停24%，保留10%。

中方：我也暂停24%，保留10%。

美方：我们又是伙伴关系。

中方：人类命运共同体。

美方：你能开放稀有金属出口限制吗？

中方：你能开放高科技出口限制和船舶301调查吗？

美方：总统没有授权，不能谈。

中方：中国人民没有授权，不能谈。

美方：回去和总统商量商量，我们第二轮再谈。

中方：OK！

第二天，中美双方都公布谈判结果：双方进行了平等、有建设性接触，一致同意降低关税91%，暂停24%90天。

基于实力的谈判就是快，没有敲诈勒索，没有一句多余的话，8个小时搞定。

因此杨也说到：“在东南亚，没有国家想让中国成为敌人……但也没有国家想让中国太靠近，因为中国太大了，如果距离中国太近，就会失去自由。所以在东南亚，有一种平衡大国关系的深层本能。”

从中国的角度，杨荣文说，中国总是说乐见亚细安坐在驾驶位上，这是因为亚细安不会将车开往中国不想要的方向，而中国不信任美国来驾车，美国和印度也不信任中国驾车。

他说，亚细安可以坐上驾驶位，这是因为亚细安不威胁任何人，也可以和任何人做朋友。“我们想要的是从中国的增长中获益，但同时保持我们所有的关系开放。”

新加坡脆弱性没有消失

在问答环节，被问及新加坡新一代领导班子面临的挑战时，杨荣文说，新加坡在当前国际环境中的脆弱没有消失。当大局发生变化时，可能会有新的机会，旧的机会也可能会消失。

“因此我们必须非常谨慎、非常警觉，尽量看得更远。无论谁治理新加坡，可行动的空间都不大。”

杨荣文说，新加坡必须多为国人花钱，但不能过度；国人会抱怨拥车证，但新加坡也不能承受像北京一样的交通拥堵；新加坡想在邻国投资，但同时也知道自身的脆弱。

他接着说：“我不太担心新加坡在对外政策方面的治理。担忧一直都是内部的，我们是否能够保持足够的共识，以快速应对新情况。”

在近一个半小时的活动中，杨荣文还谈及他对印巴冲突、美欧关系，以及台海问题的看法。

震旦智库研究员华亭等出席本次“思想者对话”。

作者：华亭           来源：震旦智库