韩前外长宋旻淳：伊朗战争后，中国将朝核视为资产而非负担

作者：朴敏熙（高级记者）      来源：韩民族日报

有分析认为，美国发动的伊朗战争加剧了大国之间的势力范围之争，中国为扩大在东亚的势力范围而日益凸显朝核的“资产”价值，这使朝鲜实现无核化变得更加困难。

7月15日，在首尔市钟路区峨山政策研究院举行的第八届韩半岛未来论坛研讨会上，韩国前外交通商部长官宋旻淳以“伊朗战争将如何改变国家安全与国际秩序的未来”为题发表主旨演讲。（图片来源：韩联社）

韩国前外交通商部长官宋旻淳15日在韩半岛未来论坛主办的“伊朗战争将如何改变国家安全与国际秩序的未来”研讨会上表示，就像美国过去从越南战争撤军后那样，伊朗战争结束后，美国也可能减少对外干预，美中互不干涉对方势力范围的“势力范围秩序”很可能由此形成。

宋旻淳分析称：“美国在伊朗战争后逐渐丧失国际社会的信任，中国在此情况下获得反射利益，并要求各方承认其在亚太地区的影响力。”他指出，在伊朗战争期间举行的5月中美元首会谈上，中国国家主席习近平直白地表达了在台海问题上的决心，随后又时隔7年访问朝鲜，“再次确认中国对东北亚的势力范围意志”，这正是此番趋势下的重要动向。

宋旻淳还分析称，东亚正出现以韩美日和朝中俄相对抗的军事集团逐渐成形的迹象。在这一背景下，中国为抗衡美国，开始把朝鲜的核能力视为“资产而非负担”；“朝鲜半岛无核化”的表述也正在从中国国家战略文件和中朝元首会谈中消失。

宋旻淳表示，伊朗战争进一步固化了韩半岛的对抗局势，无核化问题已经进入连讨论本身都事实上不可能的状态。他说：“有意义的朝美对话的可能性更加渺茫，美国也因伊朗战争而更加难以找到开展对话的理由。”

谈到韩国的应对战略时，宋旻淳表示，“为提高韩半岛的军事稳定性而缓和紧张、加强危机管理十分重要”，但目前提出以交流合作为前提的“和平共存”并不现实。他认为，现实的方案是：“当前应在保持足以遏制威胁和挑衅的坚实应对能力的同时，以互不干涉、互不威胁为基调，维持‘消极和平（冷和平）’；只有待朝鲜自身发生变化后，才能期待通过交流合作实现‘积极和平（暖和平）’。”宋旻淳还强调：“应尽可能早日收回战时作战指挥权（简称‘战作权’）。尽管部分人士对此感到担忧，但收回战作权将把韩国军队的士气和能力提升到一个更高层次，同时相应提高韩国在管理韩半岛局势方面的对外地位。”

韩半岛未来论坛理事长千英宇在欢迎辞中评价称：“即使是美国这样的超级大国，也有无法仅凭力量使其屈服的国家，也有依靠力量解决不了的问题。伊朗战争证明了这一点。”他预测说：“伊朗战争的影响不会仅止于强化伊朗在中东地区的霸权、重塑中东战略版图，还将对美中战略竞争、美国的同盟体系、东亚与韩半岛乃至世界秩序产生相当大的影响。”

韩国前驻伊朗大使宋雄烨则表示：“伊朗战争是一场本可避免的战争，其起因是特朗普2018年单方面退出伊核协议（JCPOA）。对美国而言，这是一场未能取胜的战争；对伊朗而言，则是一场没有战败的战争。”他预测说：“美国今后将面对拥有数千年传统的波斯商人的谈判术，经历世界历史上最艰难的谈判。”宋雄烨还指出，“不断达成‘小协议’并持续进行谈判的动荡局面很可能延续”，“与即将迎来11月中期选举的美国相比，伊朗并没有时间压力”。 不过，他表示：“在讨论霍尔木兹海峡通行费（手续费）问题时，可以借鉴马六甲海峡模式，在承认霍尔木兹海峡沿岸国主权的同时，由使用国自愿作出贡献。如果按照这一思路展开讨论，也有可能达成全面协议。”

作者：朴敏熙（高级记者）      来源：韩民族日报