韩媒：美军基地是安全资产吗？

作者：郑义吉（国际部高级记者）   来源：韩民族日报

美国军事优势的核心，在于其跨越大洋投送军力的能力。这是中国、俄罗斯等其他国家难以企及的美国独有能力，也是其霸权的支柱。

这种军力以遍布全球约80个国家的750余处美军基地和设施为依托，同时依靠航母等可投送精确制导武器的远洋海军力量。尤其是全球美军基地网络及基地准入权，对远洋海军力量同样不可或缺。如果附近没有友好港口，美国航母无法获得补给，作战也就无从谈起。

二战以后，但凡周边发生战争，绝大多数国家都会允许美国使用其基地或领土。因为它们无需担心遭到冲突另一方的报复，还能以此为筹码换取美国的支持。美国压倒性的尖端军事力量，让交战对手根本无法实施这种报复。

1991年海湾战争期间，美国在与伊拉克接壤的土耳其因吉尔利克空军基地部署了先进战机，压制了伊拉克的威胁。“9·11”恐袭后的阿富汗战争中，美国利用邻近的乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的基地投入兵力。然而，从2003年伊拉克战争开始出现制约。土耳其拒绝美军借其领土开辟伊拉克北部战线，令美国大为震惊。2011年阿富汗战争期间，巴基斯坦也关闭了连接卡拉奇与阿富汗的补给通道。

美伊战争成为美国基地准入权的转折点。美国在中东全域至少19个据点设有基地和设施，其中8处永久性基地分布在巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋。再加上约旦，这6个国家的美军基地在伊朗攻击下几乎丧失功能，其间相关国家的民用设施也遭到攻击，损失惨重。开战仅两周，这些美军基地事实上已被迫关闭，美军人员离开基地，转到酒店或办公室办公。

也就是说，对中东国家而言，美军基地不再是安全保障，反而成了安全灾难。北约盟国在开战前就拒绝美国使用本国领土和基地。西班牙拒绝美国进入两国共同运营的罗塔基地和莫龙基地，法国和意大利也采取了同样措施。即便是被称为美国头号盟友的英国，也在迪戈加西亚基地使用问题上与美国发生摩擦。土耳其则只允许美国启动用于防御本国领空的防空系统。

在应对伊朗无人机和弹道导弹的过程中，美国高价先进精确制导武器等库存被消耗30%至80%，防空网被突破，拥有美军基地的中东国家因此遭受重创。伊朗展现出了阻止美军跨洋投送兵力的“反介入/区域拒止”能力。

如今，所有目光都转向东亚。如果因台湾问题等导致美中爆发冲突，美国势必需要使用日本、韩国、菲律宾、澳大利亚等国的基地和领土。面对拥有可与美国匹敌军力的中国的“反介入/区域拒止”能力，拥有美军基地的周边国家将遭受何种损失，简直令人不敢想象。然而，美方却不断有声音强调，韩国及驻韩美军基地是对华攻击资产。

近期称“韩半岛对中国而言是一把匕首”的驻韩美军司令泽维尔·布伦森曾表示，“韩国是漂浮在日本与中国大陆之间的一座岛，或者说是一艘固定航母”（2025年5月太平洋陆军研讨会）。同年11月，他将东亚地图旋转90度、使东方朝上后表示，“韩半岛不是亚洲脆弱的前沿基地，而是防线内部的决定性空间”，“在连接韩国、日本和菲律宾的战略三角中，韩国处在正中央，是战略纵深”。他还强调，“韩半岛是第一岛链内、亚洲大陆上唯一部署有美军的地方”（1月13日檀香山防务论坛）。在今年4月的国会听证会上，布伦森更声称：“韩半岛是保卫美国本土、增进美国在该地区利益所必需的核心战略地形。”他还表示，即便今后移交战时作战指挥权，美军仍可将韩半岛作为据点，强化对印太全域的威慑力，并进一步拓展其作用。

平泽市的驻韩美军基地“汉弗莱斯营”，布伦森与韩媒记者座谈。 （图片来源：驻韩美军）

以伊朗战争为分水岭，美军基地和美国的基地准入权已不再是畅行无阻的“免费通行证”。美军基地再也不是理所当然的安全资产。如果继续掉以轻心，它甚至可能成为刺向自身安全的凶器。试想一下，如果中东国家拒绝向美国提供基地准入权，美国是否还会发动这场给它们造成巨大损失的伊朗战争。至少，这正是韩国必须尽快收回战时作战指挥权的理由。

作者：郑义吉（国际部高级记者）   来源：韩民族日报