韩媒：美伊第三轮谈判在即……伊朗绝非委内瑞拉，亦无“约定式交锋”

作者：郑义吉        来源：韩民族日报

究竟发生了什么事？

美国与伊朗正站在战争与外交妥协的十字路口。今年年初，伊朗爆发了流血反政府示威，特朗普政府借此向伊朗领导层施压，威胁称若其不放弃核计划，美方将不惜采取旨在实现“政权更迭”的军事行动。伊朗则坚称其拥有和平开发核能的权利，并明确表示，一旦遭到美国攻击，将对中东地区所有美军基地及以色列实施报复。两国自本月6日起展开对话，并将于26日在日内瓦举行第三轮会谈。此次会谈被视为决定“战与和”走向的关键节点。

正驶向中东的美国海军 “杰拉尔德.福特” 号航空母舰，于 23 日抵达希腊克里特岛附近。（图片来源：路透社 韩联社）

问：美伊对峙自1979年伊朗伊斯兰革命以来从未间断，伊朗核计划也于2002年后全面启动。这并非一朝一夕之事，为何进入新年后局势再度骤然升级？

答：直接导火索是1月8日至9日达到高潮、造成数千人伤亡的伊朗国内反政府示威。当时，特朗普公开发声支持反政府势力，接连发出“援助将至”“继续占领政府机构”“子弹已上膛”等信号，暗示美国可能进行军事干预并推动伊朗政权更迭。此外，美国还加强了对与伊朗有贸易往来国家的制裁，威胁加征25%的关税。

去年6月，特朗普政府曾借加沙战事之机，与以色列协同攻击伊朗，摧毁其核设施并清除部分关键领导人物。与此同时，以色列在加沙的军事行动极大削弱了伊朗在中东地区的代理人——黎巴嫩真主党和巴勒斯坦哈马斯，加之叙利亚巴沙尔·阿萨德政权垮台，伊朗势力范围内外交困。在此背景下爆发的大规模流血示威，让特朗普政府看到了实现其夙愿的契机：迫使伊朗放弃核计划，乃至推动政权更迭。尤其值得关注的是，特朗普在其第一任期内的2018年5月，单方面撕毁了伊朗与奥巴马政府于2015年达成的国际核协议《全面联合行动计划》(JCPOA)，外界普遍批评此举反而刺激伊朗加速提升了核能力。

伊朗领导层认为，此次流血示威背后有美以的影子，是其“政权更迭”计划的一部分。伊朗政府称，全部3117名遇难者中，有2427人为“军警及无辜平民”，系外部势力煽动暴力所致。目前已确认的军警死亡人数估计超过500人。对于美国要求其放弃核计划，伊朗国内普遍担忧这不过是“政权更迭”的前奏。因此，伊朗领导层虽表示愿意谈判，但也多次重申“不惧战”的强硬立场。

问：当前两国谈判的核心分歧是什么？

答：美国的核心诉求是彻底清除伊朗现有及潜在的核能力。具体而言，特朗普政府要求伊朗必须将撕毁伊核协议后积累的300至440公斤纯度为60%的高浓缩铀全部运往国外。伊朗起初坚决拒绝，但据报道，目前正考虑提出折中方案：同意将一半高浓缩铀运往海外，剩余部分稀释降级，并提议参与建立地区性铀浓缩联合机制。同时，伊朗也表示愿意接受国际原子能机构更严格的核查。

有报道称，美方或可在一定程度上允许伊朗保留用于医疗等目的的“象征性核浓缩能力”。然而，美国共和党内的强硬派以及以色列正极力向特朗普施压，主张除非伊朗全盘接受“放弃核浓缩”“限制弹道导弹射程”以及“停止支持地区代理人”等条件，否则就必须对伊朗动武。

问：如果 26 日开始的第三轮谈判最终未能达成协议，是否意味着战争不可避免？

答：伊朗方面释放出积极信号。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬22日在社交媒体X上表示：“近期谈判中，双方已交换了实质性提议，出现了令人鼓舞的迹象。”同日，伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐在接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时也表示：“我们正在拟定一份能够兼顾双方关切与利益的协议草案。希望在周四(26日)于日内瓦再次会晤时，能够讨论这些内容，准备好一份完善的协议，以期迅速达成共识。”

相比之下，美国在公开场合对谈判进展保持低调。美方将此次会谈定位为 “最后通牒”，并威胁称，若不能达成协议，将采取军事行动。美国谈判代表、特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳在接受福克斯新闻采访时表示，他们从总统那里得到的指示是：美国唯一能接受的伊朗核活动状态是“零浓缩”。

据《纽约时报》22日报道，特朗普正考虑在未来数日内对伊朗发动“警示性(设定目标的)空袭”；若此后核协议仍未达成，则计划于今年下半年对伊朗政权发动大规模军事打击。这实际上是一种“双重打击”策略：先像去年6月那样，对伊朗革命卫队和核设施进行定点打击，再辅以更大规模的后续打击。这无疑是美方在谈判前夕，为提升自身筹码而采取的极限施压手段。

问：美国对伊朗动武，究竟有几分可行性？一旦开战，又将出现何种局面？

答：尽管特朗普政府连日发出军事威胁，但白宫和国防部内部态度明显趋于谨慎，甚至存在反对声音。

据《华尔街日报》《华盛顿邮报》《纽约时报》等多家媒体披露，18日在白宫战情室就打击伊朗方案召开的国家安全会议及内部简报中，参谋长联席会议主席丹·凯恩等军方高层反复强调对伊长期作战的潜在风险。军方的担忧主要集中在三点：一是美军及盟军将出现人员伤亡；二是美军及其盟友的防空系统可能在消耗战中被逐步削弱甚至崩溃；三是若美国军事力量过度集中于中东，将导致对华战略部署出现“空白”。 美军参谋长联席会议和国防部直接警告称：“伊朗绝非委内瑞拉，这将是一场旷日持久且代价高昂的战争，不存在‘短平快’的战争。”

路透社 21 日报道称，白宫内部也对军事对抗可能带来的政治风险表示担忧。多名幕僚认为，在 11 月中期选举临近之际，政府应将重心放在选民最为关心的经济和生活成本问题上。报道援引一位白宫高级官员的话称，尽管特朗普政府言辞激进，但在是否对伊朗动武的问题上，行政部门内部并未形成 “统一战线”。

外界普遍担忧，一旦美国发动攻击，部署在中东地区的美军将首当其冲，遭受报复性打击，冲突也可能迅速升级为区域性长期战争。伊朗外长阿拉格齐在接受哥伦比亚广播公司采访时重申，美国的军事施压无法迫使伊朗让步，并警告称，一旦伊朗遭受攻击，“我们别无选择，只能打击该地区的美军基地”。

问：伊朗的军事准备和战时应对能力如何？

答：此前，美军在委内瑞拉针对马杜罗总统采取行动时，委内瑞拉的防空体系几乎完全失效。但伊朗的情况截然不同，它拥有中东地区规模最大的中程弹道导弹武库。去年 6 月，伊朗已经对以色列和中东地区的美军基地进行了打击。目前，伊朗拥有超过 3000 枚弹道导弹，其中 2000 多枚为中短程导弹，射程覆盖以色列全境。阿联酋、卡塔尔、巴林等地的美军基地均在其打击范围之内。

专家警告称，伊朗在中东地区的代理人势力，如黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯、伊拉克什叶派武装和也门胡塞武装，可能会伺机卷土重来。这些武装力量在加沙冲突中虽然受到以色列的削弱和压制，但极有可能将美国的袭击视为 “复燃” 的借口和机会。如果这些势力同时采取行动，可能会封锁红海和波斯湾的霍尔木兹海峡，将中东地区拖入全面对抗的泥潭。一位美国前情报官员在接受《纽约时报》采访时形象地比喻说：“委内瑞拉像一个孤岛，而伊朗则像一株根系遍布中东的藤蔓。”

问：美以两国拥有精准“斩首”的能力，此番能否如法炮制，精准清除伊朗领导层？

答：自 1979 年伊斯兰革命以来，伊朗伊斯兰共和国体制已经稳定运行 40 多年。其本质是伊斯兰神权统治与议会代议制相结合的权力架构，并由革命卫队和巴斯基民兵提供军事保障。据《华尔街日报》报道，作为伊朗军力核心的革命卫队近期重启了 “马赛克防御战略”。通过这一战略，平时的中央集权指挥体系可以在战时转变为由各地区、各战区指挥官自主决策的分散式架构。这意味着，即使哈梅内伊等核心领导人遭到定点清除，各地区的武装力量仍然能够独立自主地运作。

《纽约时报》和《华尔街日报》还报道称，哈梅内伊已经就个人安全和战时指挥问题做出了部署，授权最高国家安全委员会秘书长阿里.拉里贾尼负责战时安全协调，并周密安排了领导层的继任计划。据悉，哈梅内伊已经做好了在与美国开战时“殉国” 的准备。

一位美国前中东问题特使在接受《纽约时报》采访时警告说，如果美国对伊朗发动军事打击，“最初几天或几周可能由美国和以色列主导，但此后数年，局势可能会转由伊朗及其代理人势力掌控”。他认为，与伊朗开战很可能演变为一场 “漫长、肮脏且代价高昂的冲突”。在此过程中，伊朗政权或许会崩溃，但随之而来的内战和无政府状态，将使当年的利比亚乱局相形见绌。

问：去年 6 月，美国和以色列联合对伊朗实施军事打击，但当时伊朗的反击并未演变为全面战争。此次美军在相关地区正在集结自 2003 年伊拉克战争以来最大规模的兵力。面对美方如此庞大的战略威慑与临战态势，伊朗是否依然具备抗衡之策？

答：今非昔比。年初爆发的流血反政府示威让伊朗领导层感受到了前所未有的生存危机。伊朗方面已多次强硬表态，如果再次遭到美国攻击，绝不会像过去那样仅仅进行象征性的有限报复。事实上，这种可能性不容低估。对伊朗而言，强硬的武力反击或许是巩固内部统治的有效手段。

去年 6 月 13 日，在遭受以色列大规模空袭后，伊朗迅速动用大量弹道导弹、巡航导弹和无人机对以色列本土实施报复性打击。6 月 22 日，美军出动 B-2 轰炸机和 “战斧” 巡航导弹对福尔多、纳坦兹、伊斯法罕三处核设施进行精确打击后，伊朗次日也对位于卡塔尔的乌代德美军基地进行了导弹还击。然而，当时伊朗的报复行动总体上保持了克制。外界甚至将美伊以三方避免冲突失控的默契，讽刺为顾及彼此颜面的 “约定式交锋”。2024 年 4 月，以色列空袭伊朗驻大马士革领事馆，导致多名革命卫队高级将领身亡，伊朗在采取报复行动前，甚至提前通知周边国家做好准备。同年 10 月，为报复哈马斯领导人伊斯梅尔.哈尼亚在访问德黑兰期间险遭暗杀一事，伊朗对以色列本土实施导弹打击时，同样遵循了避免战争全面升级的隐性红线。

去年 6 月，美以在拦截伊朗导弹和无人机的过程中，消耗了大量防空资源，军方和情报体系也受到了冲击。据称，美军当时部署在相关战区的 “萨德” 反导系统拦截弹消耗了四分之一。美方的轰炸并未能彻底摧毁伊朗的核潜力，相反，伊朗的导弹打击能力在战后迅速恢复，其防空体系也得到了进一步加强。

更为关键的是，美国此次的军事冒险并未能通过伊拉克战争后确立的 “鲍威尔原则” 的审视，即在发动战争或军事干预时，必须具备清晰的目标和明确的退出策略。有担忧指出，一旦对伊朗动武，即便最终实现政权更迭，也极有可能引发类似伊拉克或利比亚式的灾难，将中东推向无法挽回的泥潭。

作者：郑义吉        来源：韩民族日报