韩媒：中国对韩国推进建造核动力潜艇“低调回应”的背后考量

作者：朴敏熙（记者）          来源：韩民族日报

针对韩美就韩国引进核动力潜艇达成协议，中方仅表达了原则性关切，并将主要矛头指向美国。这一反应与 2021 年澳大利亚通过澳英美安全同盟“奥库斯”（AUKUS）决定引进核潜艇时，中方对其的严厉谴责形成鲜明对比。中方当时表示，美国和英国协助澳大利亚发展核动力潜艇是赤裸裸的核扩散行径。

10月22日，韩国首艘3600吨级潜艇“蒋英实”号下水仪式在韩华海洋旗下巨济造船厂举行。（图片来源：韩国海军）

上月 29 日，韩国总统李在明在韩美首脑会谈中向美国总统唐纳德?特朗普提出：“柴油动力潜艇在追踪朝鲜和中国潜艇时存在局限性，希望美方能够批准向韩国提供核动力潜艇燃料。” 李在明在讲话中提及 “朝鲜” 和 “中国”，实际上是暗示将正式启动核潜艇建造项目。次日，特朗普回应称，美国批准韩国建造核潜艇。

当天，中国外交部发言人迅速作出原则性表态，称 “中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务，做促进地区和平稳定的事，而不是相反”。 随后，中国驻韩国大使戴兵在 13 日举行的记者会上进一步表示：“韩美核潜艇合作超越商业合作范畴，更是事关全球核不扩散体系及半岛乃至地区稳定。希望韩方充分考虑各方关切，慎重处理相关事宜。”尽管戴兵大使的措辞略强于外交部发言人，但总体上仍保持在“审慎建议” 的层面。

中国官方媒体发出的信号则更为强硬，但矛头仍然主要指向美国。《环球时报》17 日援引专家观点称，“美国企图（借核潜艇项目）将韩国进一步纳入其印太战略，这可能会使韩国的处境更加危险。” 这一报道针对的是美国海军作战部部长达里尔?考德尔14 日发表的言论，考德尔当时表示，“核潜艇将为牵制中国发挥作用是自然而然的预测”。报道批评了美国的对华遏制战略，并暗示韩国不应与之步调一致。

20日，中国驻韩大使馆发表题为《中国驻韩国大使馆发言人就美方官员有关错误言论答问》的声明，再次敦促美方“不要挑拨生事”。这一表态针对的是美国驻韩国大使馆临时代办凯文?金当天提及中国在黄海设置构造物一事，表示 “美韩需共同应对日益升级的域内挑战”，以及考德尔此前关于 “韩国核潜艇将用于遏制中国” 的言论。

分析认为，中国对韩国发展核潜艇计划保持相对谨慎态度，主要原因在于该项目本身存在变数。 核潜艇项目从启动到实际部署通常需要十年以上的时间，在此期间，美国国内政治局势的变化可能会影响该项目的走向。 一位不愿透露姓名的中国外交专家表示：“目前，韩美两国可能尚未就核潜艇项目达成具体共识。在推进过程中，双方可能会在技术和战略层面产生分歧。” 此外，中国可能也在权衡，如果过早做出过于强硬的反应，反而可能促使韩美两国进一步加强合作。

另一个原因是中日关系日趋紧张。鉴于日本首相高市早苗发表的涉台言论，导致中日关系恶化，中国可能认为不宜因核潜艇问题与韩国发生直接冲突。上月 29 日，韩美举行首脑会谈，30 日特朗普宣布批准韩国发展核潜艇计划。就在此消息发布后的第二天，日本首相高市早苗在庆州与中国国家主席习近平举行了会晤。然而，此后不久，高市早苗在社交媒体 X 上发布了她与台湾代表会面的照片，引发了中日之间的口水战。随后，高市早苗于本月 7 日在日本众议院会议上表示，“如果中国对台湾采取军事行动，日本可能会采取军事干预”，导致中日关系急剧恶化。回顾以往，中国往往在中日关系缓和时对韩国采取强硬态度，而在中日关系紧张时则会强调历史问题，以争取韩国的支持。目前，中国可能认为应该将外交重点放在应对中日矛盾上，因此选择采取较为温和的方式来处理中韩关系。

第三个原因是 “萨德事件” 的教训。2016 年，韩国政府决定在韩部署 “萨德” 反导系统后，中国采取了一系列报复措施，与目前中国对日全面施压类似。这些措施包括限制中国公民赴韩旅游、禁止韩国文化产品进入中国（“限韩令”）、向韩国企业施压以及采取强硬的外交手段。甚至有中国外交官公开宣称 “中国是大国，韩国是小国”。 这导致韩国国内的反华情绪高涨，并演变为反华和仇华心理。 一些中国外交专家私下认为，“萨德” 事件中的报复措施从长远来看损害了中国的国家利益和战略。

第四，韩国政府始终向中方强调，发展核潜艇并非针对中国，而是为了应对朝鲜的核威胁。 韩国政府官员表示：“无论是在中韩首脑会谈还是其他外交场合，我们都始终强调，韩国发展核潜艇是为了应对朝鲜的威胁。” 该官员还表示，“在韩国不拥有核武器的情况下，必须具备足够的能力来应对朝鲜的核威胁，我们一再向中方表明，韩国的核潜艇计划绝非针对中国。” 专家认为，如果韩国能够在这一问题上保持团结一致，并坚持一贯的立场，将有助于提升其在对华外交中的话语权。

作者：朴敏熙（记者）          来源：韩民族日报