韩媒：庆州 APEC 峰会前夕中美贸易战再度升温

作者：金元哲（记者）        来源：韩民族日报

中国宣布强化稀土出口管制后，美国立即作出回应，预告将对中国商品征收100%的惩罚性关税，并限制关键软件出口。中美贸易摩擦在短暂的休整期后再次全面升级。中国于12日强硬表态称，如果美国执意征税，“必将坚决反制”。亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议将于两周后举行，两国元首能否借机举行会晤也变得不明朗。

在中国江苏省连云港港口，工人正在装运用于出口的稀土土壤。照片拍摄于2010年10月31日。（图片来源：路透社 韩联社）

■中国批评美国“双重标准”

中国商务部当天以记者问答形式发布声明，回应美国近期举措。声明指出，中方对部分稀土物项实施出口管制，是依法依规采取的审慎适度措施；相比之下，美国滥用国家安全概念，不当实施出口管制，对华采取歧视性做法。声明强调，美国总统唐纳德?特朗普宣布对中国商品加征100%关税，并对所有核心软件实施出口管制，是“典型的双重标准”。

中国商务部对美国持续推出新的对华限制措施表示反对。发言人表示，9月中美马德里经贸会谈以来，短短20多天时间，美国已将多家中国实体列入出口管制实体清单和特别指定国民清单（SDN）。发言人还指出，美国将管制范围扩大至相关企业的子公司，受波及的中国企业数量已达上千家。

声明同时指出，美国依据其国内法律，对其他国家的企业行为实施“长臂管辖”，特别是在半导体设备与芯片领域的出口管制，严重损害企业正当合法权益，严重破坏全球产供链安全稳定。发言人还表示，美国出口管制清单物项超过3000项，而中方仅约900项。

商务部在表达继续对话意愿的同时，也明确表示不愿看到关税战，但也不惧战。发言人敦促美方以两国元首通话重要共识为引领，维护好来之不易的磋商成果，并提议通过对话解决各自关切，妥善管理分歧。发言人也警告称，如果美方一意孤行，中方也必将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。

■领导人会晤前现“意外举动”，特朗普称“十分震惊”

中国于10月9日宣布加强稀土出口管制，次日，美国总统特朗普多次使用“令人震惊”“前所未有之举”等措辞，表达其失望情绪。此前，特朗普政府原本期待以“美方下调关税”与“中方解除稀土出口管制”为基础达成贸易休战，并计划在即将举行的首脑会晤中敲定细节；中方的这一举动，似乎被美方视为撕毁“休战”承诺。

此次中国的措施出台于中美首脑会晤仅几周之前，而此次会晤原本被认为是将敲定两国全面贸易协议的细节。中方此举被解读为，中方为削弱美方在谈判中的核心筹码——半导体与人工智能芯片的出口管控权，不得不强化己方的“稀土出口管控权”。

美国外交关系协会高级研究员乔纳森?希尔曼向彭博社表示：“中国仍记得年初通过出口管制所获得的回应与影响力，如今在谈判中再次打出此牌，并不意外。”曾在拜登政府国家安全委员会担任国际经济主任的杰弗里?格茨对《纽约时报》表示：“中方并非意在立即全面禁止出口，而是强调其具备这样做的能力——这相当于在谈判桌上把枪口指向美国。”兰德公司高级研究员布拉德利?马丁则在《政客》（Politico）杂志中分析：“中国显然赌美国短期内无法有效应对”。

双方是否还能如今年4～5月那样达成协议，目前仍是未知数。中美两国已在半导体、农产品及港口使用费等多个领域产生摩擦。此次再度成为交锋焦点的稀土，是美国国防与高科技产业的核心资源。另有报道称，中方除要求美国放宽半导体出口限制外，还希望美方在台湾政策上作出调整。多数分析认为，中国对部分稀土的出口限制可能将长期化。

特朗普宣布关税将于下月1日生效。他于10日晚(美国时间)表示，“与习近平主席的会晤仍有可能举行”，并解释称将关税生效日定在11月1日是为谈判保留空间的战略考量。这与此前“没有必要会面”的强硬表态相比，语气明显缓和。中方也表态称，希望与美方“共同建立维护全球供应链稳定的机制”。由此推测，直到APEC峰会召开前，中美之间将展开一场激烈的幕后谈判。

作者：金元哲（记者）        来源：韩民族日报